Lo esencial. SAP y OpenAI, en colaboración con Microsoft, anunciaron “OpenAI for Germany”, una oferta de IA soberana diseñada específicamente para ministerios, escuelas, universidades y administraciones en Alemania.
La solución se opera en Delos Cloud —filial de SAP— sobre tecnología Microsoft Azure, con el objetivo de cumplir los requisitos alemanes y de la UE en residencia de datos, privacidad, seguridad y auditoría. El lanzamiento comercial está previsto para 2026, con un despliegue por fases a medida que se habilitan capacidades y controles.
Qué es exactamente “IA soberana” en este contexto. No se trata de un simple “hosting local”, sino de un marco operativo en el que los datos del sector público permanecen dentro de infraestructura controlada en Alemania, con controles de acceso, registros de auditoría y separación entre las funciones de operación de nube y las capacidades del modelo.
SAP y OpenAI explican que, además de cumplir el RGPD, la oferta incorpora políticas y procesos para evaluaciones de riesgo, gestión de incidentes y verificabilidad de que los datos sensibles no entrenan modelos fundacionales.
La infraestructura soberana corre en Delos Cloud y se apoya en servicios Azure que ya fueron validados para cumplir con las Cloud Platform Requirements del sector público alemán.
Quién hace qué.
- SAP (Delos Cloud): opera la nube soberana, establece controles de compliance y residencia y coordina la prestación al sector público.
- OpenAI: aporta modelos y capacidades (incluidas experiencias tipo ChatGPT) adaptadas para operar dentro del perímetro soberano y con salvaguardas institucionales.
- Microsoft: proporciona tecnología Azure de base para alta disponibilidad, seguridad y gestión de cargas, integrándose con las políticas de Delos Cloud.
El diseño es colaborativo, pero con separación de responsabilidades para mantener el carácter soberano de la solución.
Capacidad de cómputo y hoja de ruta. Para sostener casos de uso a escala nacional, SAP ampliará la infraestructura de Delos Cloud en Alemania a 4.000 GPU dedicadas a cargas de IA, con intención de seguir invirtiendo —ya sea en infraestructura propia o a través de colocation partners— si la demanda crece.
El plan contempla extender esta oferta soberana a otros sectores e incluso a otros mercados europeos, una vez estabilizados los componentes técnicos y de cumplimiento.
Qué habilita para el sector público. Con “OpenAI for Germany”, agencias y centros educativos pueden probar y desplegar asistentes y agentes de IA en flujos críticos —atención al ciudadano, redacción y revisión de expedientes, búsqueda en normativa, soporte a docentes y personal administrativo— sin sacar datos del perímetro.
El objetivo no es solo responder preguntas, sino acelerar procesos rutinarios con trazabilidad: qué datos se usaron, qué herramientas invocó el sistema y cómo se llegó a la respuesta.
Al tratarse de una solución soberana, los equipos de seguridad conservan visibilidad y capacidad de auditoría frente a tribunales de cuentas y organismos reguladores.
Por qué ahora. Alemania y la UE han incrementado su énfasis en soberanía digital y gestión del riesgo en IA. La propuesta SAP–OpenAI–Microsoft intenta conciliar innovación con cumplimiento, evitando el dilema entre “lo último en modelos” y “marcos regulatorios exigentes”.
Para OpenAI, la alianza permite aterrizar ChatGPT y agentes en contextos públicos sin las fricciones de gobernanza que suelen frenar pilotos; para SAP, refuerza su papel como orquestador de nube soberana; para Microsoft, amplía el uso de Azure en escenarios con requisitos estatales estrictos.
Señales para el ecosistema. La decisión de operar en Delos Cloud con Azure por debajo sugiere un camino multicapa para la IA en gobiernos: operadores soberanos controlan políticas y perímetro; hiperescalares aportan servicios y resiliencia; y proveedores de modelos entregan capacidades alineadas con ese marco.
Medios de infraestructura y negocio subrayan, además, que el programa llega con inversiones específicas (las 4.000 GPU) y con compromisos de expansión si el uso lo justifica.
Riesgos y salvaguardas. El reto no es solo técnico. Los proyectos soberanos deben probar que mantienen la productividad de los equipos (no basta con cumplir) y que reducen tiempos en trámites reales.
Por otro lado, los proveedores tendrán que demostrar que la segmentación soberana no sacrifica actualizaciones de seguridad ni acceso a mejoras de modelo. La comunicación oficial admite un enfoque por fases justamente para validar rendimiento, seguridad y gobernanza antes del escalado.
Qué observar en los próximos meses.
- Pilotos públicos (ayuntamientos, ministerios, universidades) y sus métricas: tiempos de respuesta, exactitud, satisfacción del usuario.
- Calendario 2026: hitos de disponibilidad general y canales de contratación específicos para el sector público.
- Evolución de capacidad: si las 4.000 GPU iniciales se amplían conforme crezcan agentes multimodales y contextos más largos.
Conclusión. “OpenAI for Germany” es una apuesta estructural: llevar IA generativa y agentes a la administración pública alemana sin renunciar a los principios de soberanía, privacidad y control.
Con Delos Cloud como operador, Azure como cimiento y OpenAI como proveedor de modelos, la iniciativa pretende que millones de empleados públicos utilicen IA de forma segura y verificable, y que esa experiencia siente las bases para otras industrias y países europeos.
Si los pilotos confirman productividad y cumplimiento, Alemania podría convertirse en referencia de cómo desplegar IA avanzada a escala de Estado.